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张宝通:发挥制度优势 加大投资力度 遏制经济下行

来源:中国品牌周刊 作者:张宝通 发布时间:2020-03-24
    中国品牌周刊 陕西讯(张宝通)重病要下重药,08年百年不遇的金融危机,农民工春节从沿海回来回不去了,中国搞了4万亿投资,实施了适度宽松的货币政策,才挽救了中国经济。当时整个世界经济都跳崖了,唯独中国经济保持了平稳增长,当年经济增速达到9.2%,第二年又恢复到两位数增长,使中国经济总量超过了日本,成为世界第二大经济体。当时的世界舆论是让中国去救美国,让社会主义去救资本主义,体现了社会主义制度的优越性。全国“两会”通过的决议说,4万亿投资是完全正确的。
    遗憾的是,“两会”一结束,我们却说4万亿投资错了。因为我们拿西方的教条衡量,西方是靠消费拉动,我们不应当靠投资拉动。不让投资了,钢铁、水泥、能源当然就过剩了。我们搞了“三去一降一补”,导致“国进民退”,经济下行,产能过剩阴影挥之不去。西方是发达国家,基础设施很健全,没有地方可投资了,只能靠消费拉动,但靠消费拉动是没有高增长的。我们是发展中国家,特别中国是人口大国,按人均标准中国的基础设施还差得很远,怎么能不投资呢?
     美国是超前消费,贷款消费,美国人存款很少,流动性当然就少了。美国融资主要靠证劵市场,发股票,发债券。中国的证券市场很不成熟,股市实际是“赌市”,风险很大。中国融资主要靠银行,是间接融资。中国有储蓄的优良传统,储蓄就是流动性,流动性高很正常,可以用来投资,所以中国经济发展很快。但是我们拿美国的标准一衡量,中国的流动性肯定就过剩了,然后再把流动性的风险一扩大,吓唬中央大幅度提高存款准备金率,把资金冻结在央行,导致贷款难,贷款贵,特别是中小微企业日子很难过。
    我们把债务风险也无限夸大了。西方会岀现债务危机,导致政府破产,而中国不会。因为西方要竞选,要给选民许愿,少征税,多搞福利。少征税收入就少了,多搞福利支出就多了,在欧洲就出现了欧债危机,在美国就出现了财政赤字,导致汽车城底特律破产。中国地方政府的债务是用于投资搞建设了,是为未来发展打基础了,中国地方政府积累的国有资产远大于债务,怎么会破产呢?中国的体制是“市场经济+政府推动”,是两只手、两个动力。我们把地方政府的融资平台城投公司给折了,剁掉了一只手,少了一个动力,发展当然就慢了。
     百年不遇的金融危机美国一直实行的是量化宽松政策,所以是最早从金融危机中走出来的西方国家,而且发展速度一直领先于西方其他国家。我们本来是在百年不遇的金融危机中唯一保持稳定增长的国家,但是后来却实行了紧缩的货币政策,把防风险而不是稳增长摆在重要位置,导致经济不断下行,经济增速从金融危机前的14.2%降到了6.1%,降了8个多百分点,“L”形到现在还未见底,成了世界跳崖冠军,实际是否定了社会主义制度的优越性。
    今年突然暴发了新冠肺炎疫情,经济停摆近乎两个月,对国民经济造成空前冲击,日前公布的统计数据显示,经济已经跳崖了。今年是“十三五”的收官之年,总书记讲脱贫攻坚和全面小康是必须完成的硬任务。要建成全面小康社会,经济总量和人均收入都要翻一番。因此在今后的三个季度,必须下更大的功夫,争取经济更快的发展,才能挽回新冠疫情造成的损失。在此非常时期,必须发挥社会主义制度的优越性,采取非常措施,加大投资力度,才能确保“十三五”目标的实现。因此,我们的财政政策要更积极精准,我们的货币政策要更精准宽松,否则“十三五”的任务是完成不了的。
     现在新冠疫情已经波及全世界,美国不但启动了新一轮量化宽松模式,把存款准备金率降为零,而且把基准利率也降至零。如果我们还是循规蹈矩,用“大水漫灌”诟病非常时期的扩张政策,用新基建亮点替代非常时期的投资政策,用常规办法解决眼下的危机问题,而不是在非常时期采取非常办法应对危机,“十三五”的目标恐怕就要落空。现在经济下行压力很大,就业问题是摆在我们面前的大问题,消费很难有大的增长。新冠疫情世界超过了中国,会引起全球经济衰退,今年的出口不可能有大的增长。经济发展的三驾马车现在只有投资可以有大的作为。我们要解放思想,发挥社会主义制度的优越性,从非常时期的国情出发,釆取非常措施,像封城隔离成功遏制新冠疫情那样,用大规模投资来遏制经济下行。(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)

                (责任编辑:王红春)
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